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                依法治理“校闹” 为学校办学安全托北京赛车9.99赔率底

                2019-08-20  来源:教育部

                  日前,教育部等√五部门印发《关于完善安全事故处理机制 维护学校教育教学秩序的意见》(以下简称《意见》)。为此,教育部政策法规司㊣ 负责人就有关问题回答记者提问。

                  1.请简单介绍一北京赛车微信赌博下《意见》制定出台的背景。

                  答:习近平总书记在全国教育大会上强调,各级党委和政●府要为学校办学安全托底,解决学校北京赛车012路教程后顾之忧,维护老师和学校应有的尊严。近年来,因学校安全事故等※引发的“校闹”事件在各地时有发生,侵害学校、师ξ生合法权益,挑战北京赛车前二复试免费软件计划法律底线,影响社会稳定。2017年国〓务院办公厅印发的《关于加强中小学幼北京赛车视频链接儿园安全风险防控体系建设的意见》对“校闹”治理做了彩哥计划北京赛车手机软件下载原则规定,但实践中还缺乏有针对性的具体政策举措,各☉地和学校在预防和处置“校闹”的体北京赛车28重码制机制还不健全,缺乏独立、权威、有效的纠纷化解机制、风险分北京赛车8码单期计划网站担机制和“校闹”处置机制。一些地方往往息事宁人、“花钱买北京赛车pk10标志高清平安”,学校承担了不应当承担◥的责任和压力。基层教育部门和学校普遍反映,学校安全事故等引发的“校闹”问题北京赛车冠亚和值11算大算小已成为教育管理和学校办学过程中的难点痛点问题,导致北京赛车倍率是多少一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动,干扰了素质教育的实施。“校闹”行为破▓坏法治底线,也不利于学生法治观念和北京赛车七码规则意识的养成,影响立德树人根本任务落实。

                  为贯彻落实习近平总书记北京赛车冠军下期位置重要讲话精神,解除学校后顾之忧,教育部自2018年底开始研究制订治理“校闹”的专》门文件。文件起草过程中,全国政协Ψ 给予直接指导,2018年12月以治理“校闹”为主题专门召开对口协北京赛车pk怎么玩商座谈会。中央政法委、最高人民北京赛车庄家怎么控制法院、最高人民检察ζ院、公安部、司法部等部门给予了大力支持▅。许多全北京赛车pk10规律国人大代表、全国政协委员也非常关心“校闹”治理问题,提出了相北京赛车技巧玩法讲解战略心得关建议和提案。经深入调研论证和广泛征求意见,教育部会同最高人民法院、最高人民检北京赛车pk拾3-8不定位察院pk10北京赛车直播、公安部、司法部,研究制定了《意见》。

                  2.什么是“校闹”,主要表现为哪些行为?

                  答:“校闹”是指北京赛车双面盘怎么看学校安全事故处置过程中,家属及其他校外人员实施围堵学校、在校园北京赛车万能六码内非法聚集、聚众闹事等扰乱学校教育教学和管理秩序,侵犯学校和师生合法权北京赛车代理盘怎么拿益的行为。《意见》规定了8类“校闹”行为:(1)殴打他人、故意伤害他人或者故ζ 意损毁公私财物的;(2)侵占、毁损学校房屋、设施设备的北京赛车微信怎么做庄;(3)在学校设置障碍、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物、断水断电、堵塞大门、围堵办公场所和道路的;(4)在学校等』公共场所停放尸体的;(5)以不准离开工作场所北京赛车012路玩法等方式非法限制学校教职工、学生人身自北京赛车七码方法由的;(6)跟踪、纠缠学校相关负责人,侮辱、恐吓教职工北京赛车人工计划 蔻4966086优等、学生的;(7)携带易燃易爆危险物品和管制器具进入学校的;(8)其他扰乱︽学校教育教学秩序或侵害他人人身财产权益的行为。《意见》规定,对于师生、家长或者校外人员因北京赛车精准计划 蔻4966086最佳其他原因在校内非法聚集、游行或者实施其他影响学校正常教育教学秩序行为∏的,也可微信赌博北京赛车判刑多久以参照处置“校闹”的办法予以处置。

                  3.《意见》为什么专门北京赛车官方网站开奖强调学校安全事故的预防和处置?

                  答:实践中,“校闹”的主要诱因是学校安全事故纠纷。防控风险、预防事故,减少发生北京赛车冠军6码纠纷北京赛车盈彩计划,才能从源头上减少或消除“校闹”行为。《意见》首先强调加强学校安全事故预防,要求各有关部▆门、各级学校要树立预防为先的理念,健全学校北京赛车pk10官网直播安全风险防控的各项制度、机制。一是规定各级教育部门要依法加强对学校安全工】作的督导、检查,会同、配合有关部门╲加强对学校校舍、场地、消防、食品安全和传染病防控等事项北京赛车5码倍投计划的监管。二是要求学校完善安全管理组织机构和责任体系,落实安全标准,健全安全管理制北京赛车pk走势图软件度,完善安全风险排查和防范机制,压实安全责任。三是规定学校要№加强学生的安全教育、法治教育、生命教育和心北京赛车为什么改为20分钟一期理健康教育,建立并严格执行学校教职工聘用资质检查制北京赛车怎么买冠亚总和度,从源头上预防和消除安全风险,杜卐绝责任事故。四是规定北京赛车系统网健全学校安全隐患投诉机制,对学生、家长和相关方面就学校安全存在问题的投诉、提出的意见建议,及时办理回复。五□是规定学校要健全安全事故处置机制,制定处置预案、明确牵头部门、规↑范处置程序,完善北京赛车是正规彩票么报告制度,提高工作规范化、科学化、专业化北京赛车输30万还能翻身吗水平。《意见》还提出,推动学校建立专业化的安全事故处理委员会,统筹学校安全卐工作。

                  4.在学校安全事故处置过程中北京赛车前三直选如何保障受伤害方合法权益?

                  答:《意见》要求处置学校安全事故要遵循客观中立的原则,平等保护各方权利,注重北京赛车提前一期开奖维护受伤害学生的权益。发生学校安全事故,学校、教师管◤理不善、行为不当等确有责北京赛车测号软件下载任的,要积极主动、按标准依法给予损害北京赛车全包稳赚法赔偿,学校负责人或¤者直接管理者有责任的,学校主管部⊙门要依法依规及时处理、严肃问责。《意见》要求学校要北京赛车稳赚关心受伤害者,给予及时救助、维护合法权益,要保障受伤害者及其监护人、近亲属的知情权和依法合理表达诉√求的权利。《意见》规定司法行政机关组织法律援助∞机构为受伤害者提供法律援助,有①条件的地方要设立学生权益保护中心,为学生提北京赛车稳赢公式供法律服务。

                  5.如何建立多元化的学校安全事故纠纷解决北京赛车网站网址平台机制?

                  答:实践中,学校安全事故发生后,对于责任认北京赛车中奖规律定、赔北京赛车七码滚雪球怎么买偿数额等【,受伤害方往往倾向于强调学校责任,向学校提出超出法律规定诉求和较高数额的赔偿请求。由于双方之间缺乏中立、权威、有效的第三方○调解机制,学校在事故处理中必须直接面对受伤害方,一些学校处置应↓对不专业、不到位,受北京赛车定位胆玩法伤害方和学校容易产生对立情绪,往往难〗以达成一致。由于诉讼途径费时长、程序多、成本高,许多受伤害方不愿意通过诉讼方式解决纠纷,往往选择以“闹”作为与〖学校博弈、争取最大限度赔偿的手段。为妥善化解矛盾纠纷,《意见》强调要以法治方式解决纠纷。一是推动平等协商。学校安¤全事故责任明确、双方无重大分歧的,可以⌒ 协商解决。协商应北京赛车追长龙技巧坚持自愿、合法、平等原则,理性表达诉求。学校应指定专北京赛车8码计划门人员、受伤害者亲属应推选代表参与协商。二是注重人民调解。《意见》要求教育部门会同司法行政机☆关推进学校安全事故纠纷调解组织建设,市县两级行政区域内可设立学校安全事故人民调解委员会。地方教育部门根据需要也可以直北京赛车助赢软件下载接组织行政①调解。区域内高等学校可以联合建立事北京赛车开11的概率是多少故纠纷调处机制。大力推进第三方调≡解,实现能调尽调。三是便北京赛车绝密出号算法利诉讼渠道。人民法院对起诉的学校安全事故侵权赔偿案件应当及时立案受理,积极开展♂诉讼调解,调解不成的依法及时裁北京赛车精准计划微信918074判。对于采取诉讼方式解决纠纷的,学校、法律援助机构等视情况可以给予一定的帮助。

                  6.如何建立多元化的学校安全事故损害赔※偿分担机制?

                  答:目前大多数学校都北京赛车有没有庄家操控投保校方责任险,但难以覆盖各类伤害事故情形,且赔偿额▂度较低,难以为学校提供全面、有效的保北京赛车免费全天计划网页障,分担风险。《意见》从四个方面推动建立政府、社会、市场、家庭共同参与的多元化风险分担机制。一是政】府财政补贴购买校方责任险,有条件的北京赛车公式可以购买校方无过失责任险,推动设立学校安全综合险,加大保障力度。二是引导家长为学生购买人身保险,有条件的地方可以予以财々政补贴。三是北京赛车开奖直播手机学校可以引导、利用社会捐赠资金等设置学校安全风险◥基金或者学生救助基金,健全救助机制。四是鼓励有条件的地方建立学校安全赔偿准备基金,或者开展互助计划,健全学校安全事故赔♀偿机制。

                  7.如何看待一些学校担心发生安北京赛车历史开奖记录全事故而取消体育课、社会实践等现象?

                  答:体育运动、社会实︻践活动是落实立德树人根本任务、促进受教育者□德智体美劳全面发展的重要途北京赛车前三计划径。学校因为安全风险而取消体育课、社会实践活动,有不当,也有无奈。一方面,学校这样的做北京赛车012路分析图法,很大程度上是因为头上悬着安全问题这把利找北京赛车全天准计划剑,学校不堪承受安全压力和“校闹”行为。解决这∮一问题,首要的是落实习北京赛车公众人号近平总书记重要讲话精神,各级党委政府切实为学校办学安全托底,学校的安全底板筑牢了,后顾之忧解除了,自然就会很大程度上解决这北京赛车官网视频直播一问题。另一方面,学校北京赛车背后的骗局也要客观理性认识安全风险◣,关键是做好风险防控,加●强安全教育、安全管理,通过保险等各种vr北京赛车是私彩吗机制分担安全风险。《意见》规定,学校不得为防止发生安全事故而限制或取消正易算北京赛车计划软件官网常的课间活动、体育活动和其他社会实践活动。

                  8.学校安全立法工作有什么进展▲?

                  答:近年来,各方北京赛车分析面对学校安全立法比较关注。教育部此前也做了大量的立法研究和调研,教育部门对制定学校安全法的呼声较为强烈。目前,由于立法资源非常紧张,学校安全法尚未列入十三届人大常委立法』规划。下一步,我们拟推动先行制定相关行政法规,积极争取支持,推动《学北京赛车提前开奖软件校安全条例》制定工作。目前,山东、江西、湖南等一些地方先行制定了相关地方性法规,实北京赛车冠亚11不打平践中取得了较好的效果。《意见》提出,积极鼓励各地制定或修改、完善学校安全方面的地方性法规,健全学校▓安全法治保障。

                  9.下一步推动《意见》落实有北京赛车开奖直播冷热分析哪些举措?

                  答:将从五个方面推动《意见》贯彻实施。一是加强宣传,营造氛围。各地要▽多种方式做好《意见》学习宣传工作,准确理↘解文件精神、准确把握北京赛车独胆工作要求,确保在秋季学期开学前,将《意见》精神和要求传达到各相关部门、各级各类学校。二是细化分工,落实责任。制定分北京赛车都有哪些套路工方案㊣,细化教育、公安、检察、审判、司法行政等各部门责任。同时健全工作协同机制,形成工作合力。三是推动试点,探索经验。选择若干地方和学◥校,分别就《意见》中确定的学生权益法律保护中北京赛车pk拾破解心、学校安全事故处理委员◢会、学北京赛车怎么算校安全事故人民调解委员会制度、警校联动机制、学校安1396cp北京赛车全区域制度、学校保险制度、政府联席会议制度等开展试点。四是汇编↑案例,加强指导。搜集、遴选各地、各学校依法处理学校安全问题、处置“校闹”行为的具体案件进行汇编和分析,为学校提供具体指导。推动最高人民法院发布指导案例。五是∩健全机制,形成长效。适时会同有关部门召北京赛车机器人微信版开全国现场会,推广成功经验,推动《意见》确定的各项制度和♂工作机制落地生效,让校长切实感到不发愁、有保障。


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                (责任编辑:刘潇翰)
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